「まず住まい」のホームレス支援 民間団体が試み

東京）「まず住まい」のホームレス支援　民間団体が試み
http://www.asahi.com/articles/ASJC245XLJC2UTIL01Q.html

　路上生活者（ホームレス）の支援は安定した住まいの確保から――。欧米で採り入れられている「ハウジングファースト」という考えに基づき、民間の支援団体が豊島区でモデル事業に取り組んでいる。ホームレスの自立生活をめざす新たな試みだ。
　豊島区の住宅街にある木造２階建てのアパート。５畳ほどの広さの部屋に男性（６５）は７月から住む。ベッドや冷蔵庫、テレビ、エアコンが備えられ、食事は炊飯器でご飯をたき、コンビニなどでおかずを買う。男性は「ちゃんとした部屋で暮らすのは１５年ぶりくらい。快適です」と笑う。
　千葉県の漁師町で生まれ育った。バブルの真っ盛りに上京し、日雇いの建築現場で働いた。だが、５０歳代に入ると、仕事は激減。公園などで寝泊まりし、池袋や新宿、上野を転々とするようになった。「女房とも別れ、ホームレスの世界にどっぷりつかった」
男性の住まいは、ホームレス支援や医療関係の６団体で構成する「ハウジングファースト東京プロジェクト」が用意した。空きアパート１棟（４室）を丸ごと借り、男性らに転貸している。家賃は生活保護の家賃補助を充てる。
　敷金や家電製品の購入などの初期費用は、インターネットで小口の寄付を募るクラウドファンディングで調達した。９月末までに目標の１００万円を上回る約１４４万円が集まった。
　「従来型の支援ではホームレス問題の解決につながらない」。モデル事業の住宅支援部門を担う「つくろい東京ファンド」の代表理事で、立教大特任准教授の稲葉剛さん（４７）は言う。
　首都圏のホームレス支援は、まず民間宿泊所（無料低額宿泊所）などに一時的に入居するのが一般的だ。しかし「貧困ビジネス」と言われる劣悪な環境の施設も多く、自立の前に再び路上生活に戻るケースが目立つという。「いじめられたり、人間関係のトラブルに巻き込まれたりといったことも多い。精神疾患や知的障害がある場合はなおさらだ」と稲葉さんは話す。
　男性も都内の民間宿泊所に入ったことがあるが、路上生活に戻った。「人間関係の風当たりが強く、命が縮まる思いがした。ああいう場所には帰りたくない」と言う。
　そこで、安心して暮らせる住まいの確保を最優先にした今回の事業を始めた。精神疾患や知的障害がある人が主な対象。１９９０年代に米国で始まり、欧州などでも採用されている「ハウジングファースト」と呼ばれる考え方だ。
　男性ら入居者の元にはソーシャルワーカーらが定期的に訪れ、日常生活を総合的に支援し、数カ月後の自立をめざす。
　稲葉さんは「行政は最初からアパートに入居させることに消極的だが、施設の環境に耐えかねて脱落してしまう今のやり方ではムダが多い。発想の切り替えが必要なのではないか」と話す。プロジェクトが運営する部屋は現在、豊島区内に７室。少しずつ増やしていきたいという。（武井宏之）